中国税务代理业，起步于20世纪80年代中期。1992年9月，全国人大常委会通过的《中华人民共和国税收征收管理法》规定，纳税人、扣缴义务人可以委托税务代理人代为办理税务事宜，为税务代理业的发展提供了法律依据。1994年9月，国家税务总局颁布了《税务代理试行办法》，规范税务代理行为，设定了税务代理人的业务范围。税务代理行业进入全面试行阶段。
行业发展历程
中国注册税务师行业伴随着我国改革开放的不断深入和经济的快速发展，经历了试点初创、脱钩改制和规范发展等阶段，已经成为一个从事涉税服务和涉税鉴证的涉税专业化服务行业，成为促进纳税人依法诚信纳税、推动税收事业科学发展的一支重要力量。
取消注册
2014年8月12日，国务院发布《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)，明确取消注册税务师职业资格许可。该文件并非取消注册税务师考试，更不是取消注册税务师行业，而是将税务师由准入类考试资格调整为水平评价类职业资格。近年来，国家大力提倡减税降费，深入税制改革，其目的是为了减轻企业和人民的税收负担，同时激发市场活力。持有税务师证书，在涉税行业依然是高水平人才的象征，这次改变亦凸显了国家想要扩大税务行业人才规模的需求。
国家承认
2016年12月，人力资源社会保障部发布了《国家职业资格目录清单公示》，其中列入职业资格目录清单151项(专业技术人员职业资格58项，技能人员职业资格93项)，税务师作为水平类考试赫然在列，这说明税务师等到了国家的认可。2019年1月，人社部更新了《国家职业资格目录》，税务师位于“专业技术人员职业资格”第51项。
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